EUs neste rammeprogram foreslått

Forslaget er at neste rammeprogram for forskning og innovasjon fortsatt skal hete Horisont Europa, men at det blir nesten dobbelt så stort som nåværende program.

Programmet vil være tett knyttet til Konkurranseevnefondet som er en ny konstruksjon, se under.

Nye Horisont Europa skal ha fire søyler:

Første søyle er Excellent Science vil blant annet omfatte ERC (European research council) og finansieringsprogrammet MSCA ( Marie Skłodowska-Curie Actions)
Andre søyle er Competitiveness and Society som deles i to:
- En del omhandler konkurranseevne og skal være tematisk innrettet og styres sammen med andre tiltak i Konkurranseevnefondet (se under).
- Den andre delen rettes inn mot samfunnsutfordringer som migrasjon, misinformasjon, demokrati og sosial og økonomisk transformasjon.
Tredje søyle, Innovation, omfatter blant annet EIC – det europeiske innovasjonsrådet.
Fjerde søyle, European Research Area, omfatter blant annet forskningsinfrastruktur, -politikk og deltakelse.

Konkurranseevnefondet

Konkurranseevnefondet er en ny konstruksjon og omfatter flere programmer, deriblant Horisont Europa. Hensikten er å se flere program og tiltak i sammenheng, og dermed få større kraft.

Det er konkurranseevnedelen av søyle to i Horisont Europa som vil knyttes tett til dette fondet. Dette betyr at det er de samme temaene som prioriteres. Det vil også etableres noen særlige strukturer rundt dette. Det er noe uklart hva dette i praksis vil bety.

Bra at EU satser

Prorektor for forskning og utvikling ved OsloMet, Tanja Storsul, har gjort noen vurderinger av forslaget til rammeprogram.

– Det er veldig bra at EU satser ordentlig på forskning og innovasjon, og gjennom dette følger opp rapportene som har vist hvor viktig forskningssatsingene er for Europas framtid, sier Storsul.

– At EU fortsatt vil investere i forskning på store samfunnsutfordringer er viktig, og de prioriterte temaene treffer mange av OsloMets fagmiljøer godt. Samtidig er delen satt av til dette formålet en ganske liten del av totalbudsjettet, da de store økningene ser ut til å komme andre steder, påpeker hun.

På den positive siden trekker også Storsul frem at det legges opp til åpne utlysninger og ikke så preskriptive som de har vært i tidligere rammeprogrammer. Videre ser hun også noen uklarheter.

– Det er ikke klart hva koblingen mellom Konkurranseevnefondet og Horisont Europa vil bety i praksis for innretting av forskningen. Vil det for eksempel bety at mer av Horisont Europa vil prioriteres til høyere TRL (technology readyness level)-nivåer? Dette vil vi følge nøye med på fremover, sier prorektor Storsul.

Hva skjer videre?

EU-kommisjonens forslag til langtidsbudsjett og rammeplan skal nå gjennomgås og diskuteres av Rådet (medlemsstatene) og Europaparlamentet.

Budsjettet skal gjelde fra 2028, og må derfor vedtas innen utgangen av 2027. I løpet av denne tiden vil det sannsynligvis komme endringer før budsjettet og rammeplanen endelig vedtas.